Déclaration de politique générale
Déclaration de politique générale 2008 - 2012Malmedy, des finances saines
Une bonne santé financière nous permet notamment d’investir dans de nouvelles infrastructures destinées à améliorer le bien-être de nos sportifs, de nos aînés et d’améliorer la convivialité, la sécurité et la mobilité dans la commune. Grâce à une large subsidiation, ces projets n’auront qu’une faible influence sur l’endettement communal.
Le maintien de la dette à son niveau actuel, voire une diminution de celle-ci si les taux d’intérêt devaient augmenter dans le futur, figure parmi nos préoccupations.
La pression fiscale dont principalement l’impôt sur les personnes physiques et le précompte immobilier ne connaîtra pas d’augmentation.
Des dossiers importants pour nos finances seront pris à bras le corps : la récupération de la taxe sur spectacle 2006, impayée suite à la faillite de la société Didier Defourny Grand Prix, et la valorisation de notre réseau d’électricité en vue de son rachat.
Nous nous montrerons également particulièrement attentifs à la réforme des services de secours (pompiers) afin d’éviter une explosion des coûts comme nous l’avons connue lors de la mise en place des zones de police.
Gestion du personnel communalLe personnel communal doit être avant tout au service du citoyen et œuvrer pour le bien-être de celui-ci, que ce soit par l’amélioration des infrastructures et du cadre de vie, par l’aide administrative apportée ou par la mise à disposition d’un ensemble de services.
Pour ce faire, nous avons besoin d’un personnel dynamique, efficace et compétent.
Nous veillerons à ce que les qualités de chacun soient utilisées à bon escient, pour le plus grand bénéfice de la collectivité. Une remarque qui prendra tout son sens également lors de nos prochains recrutements.
PatrimoineLa gestion du patrimoine forestier se fera toujours en étroite collaboration avec la Division Nature et Forêts de la Région Wallonne.
De manière générale, le patrimoine communal sera géré « en bon père de famille »
La Maison Villers sera affectée à la culture et nous tenterons de trouver rapidement une affectation définitive à la Villa Steisel.
L’affectation de la maison Cavens en maison de l'entreprise, gérée par la SPI+ devrait aboutir début 2010.
Le développement économique et l'emploi sont des priorités essentielles de la majorité.
Forte de ses atouts tels que la situation géographique, une main d'œuvre réputée, des entreprises et des commerces variés, l’ouverture aux langues, ses sites naturels, Malmedy, centre touristique des Cantons de l'Est, doit s'inscrire dans un développement cohérent en exploitant au mieux ses potentialités.
Dans ce cadre, avec le concours du GRE (le Groupe de Développement Economique de Liège créé à partir des fonds d'Arcelor et qui réalise depuis 2004 des études diverses), une étude économique va être menée intégrant Malmedy, Spa et Stavelot en ayant comme point central le circuit de Spa-Francorchamps et l'amélioration des retombées économiques. Les priorités malmédiennes seront la zone d'activité économique, le commerce, le tourisme et la RCA avec le hall de Malmedy-Expo.
Industries – PME - CommercePour accueillir de nouvelles entreprises de production, il faudra créer dans les meilleurs délais la nouvelle zone d'activité économique qui sera située entre l'autoroute et le circuit.
Pour lutter contre la délocalisation d'entreprises et au vu de certaines difficultés du secteur papetier, des démarches seront faites pour demander un reclassement de Malmedy comme Zone de Développement ce qui permettrait d’attirer les investisseurs avec d'éventuelles primes.
Le secteur industriel sera soutenu en aidant les entreprises, notamment en facilitant l'arrivée du gaz, en veillant à maintenir les sites existants et en attirant de nouvelles unités.
Les espaces destinés à la production devront être exploités au mieux en favorisant la main d'œuvre. Nous veillerons à rester à l'écoute des PME qui constituent un tissu essentiel de l'économie locale.
L'aide aux artisans sera également prioritaire et l'aménagement de certains sites sera examiné avec des partenaires institutionnels (SPI+) et privés.
Au niveau du commerce, différentes mesures seront prévues : le renforcement du commerce du centre ville via des actions communes avec le Royal Syndicat d'Initiative (les 2008 petits déjeuners, les féeries de Noël, le printemps gourmand ou la promotion d'actions des commerçants en assurant l'animation…), la gestion concertée du commerce par une table ronde rassemblant toutes les zones commerçantes de la ville et des villages. Il conviendra d'aider les commerçants par des structures communales participatives comme la gestion du centre ville.
La signalétique des zones commerçantes, une meilleure accessibilité et une augmentation des places de parking, sont autant de priorités qui seront traitées.
La majorité s'engage à favoriser le développement de Résidences Services à proximité du centre ville et des commerces.
Sport, jeunesse et loisirsL’aspect le plus important, pour une commune sportive, est d’offrir aux pratiquants la meilleure infrastructure possible. La Commune s’engage à subventionner, à hauteur de 25%, les associations sportives qui obtiendront un subside de la Région Wallonne pour améliorer leurs installations.
Un subside de fonctionnement continuera à être alloué à nos clubs en fonction du nombre de leurs adhérents.
Afin d’assurer au mieux l’encadrement des jeunes sportifs, un soutien financier sera attribué aux clubs pour la formation de moniteurs.
Les mouvements de jeunesse qui en feront la demande continueront à recevoir un soutien financier annuel et logistique pour leur camp.
Dès qu’une opportunité se présentera, nous aménagerons un site de pétanque comprenant des pistes couvertes et des sanitaires.
En complément à l’espace multisports récemment réalisé au Pouhon, nous allons introduire un dossier pour l’obtention de subsides à la création d’un terrain de « basket de rue ».
Nous saisirons les opportunités afin d’améliorer certaines plaines de jeux dans nos villages, comme ce fut le cas pour celles d’Arimont ou de Burnenville.
Sécurité
Le personnel de la zone de police devra le plus rapidement possible intégrer le nouveau bâtiment prévu rue Frédéric Lang. Un subside a été obtenu par la zone de police pour permettre la finalisation de ce bâtiment. Des démarches sont entamées avec la Police Fédérale afin que celle-ci s’installe également sur le même site. La mise en commun de ces locaux permettrait, en plus d’une économie d’échelle, une optimalisation de l’efficacité des deux services, ainsi qu’une présence accrue de policiers à proximité du centre ville.
En collaboration avec les autres communes et le Ministère de l’Intérieur, nous veillerons à ce que notre service d’incendie s’intègre de manière harmonieuse au sein des nouvelles zones de secours qui vont être mises en place prochainement. Nous ferons en sorte que notre service d’incendie et son personnel occupent une place en relation avec l’importance d’une commune comme la nôtre au sein de la nouvelle zone.
La drogue, le vandalisme et toute forme de délinquance devront être combattus avec vigilance et fermeté.
En collaboration avec la Province de Liège, les différents services sociaux et le service de prévention de la police, de nouvelles mesures seront mises en place pour prévenir la consommation des drogues chez nos jeunes. Nous réfléchissons à la mise en place d’un point cannabis qui devra s’intégrer dans une structure sociale existante.
Nous étudierons le placement de caméras de surveillance, fixes et mobiles, dans le strict respect de la législation.
Le plan d’actions « Bals », actuellement à l’étude par le Conseil de Police, sera finalisé afin d’augmenter la sécurité de nos jeunes à proximité des lieux festifs et sur les routes le week-end.
La sécurité à proximité des écoles sera renforcée. L'éclairage de certains passages piétonniers et l'élargissement de certaines zones "30" seront examinés avec les autorités compétentes. Le contrôle du respect des limitations de vitesse sera renforcé.
CPASLa Clinique
L’obligation pour les pouvoirs communaux de se dessaisir de la gestion des cliniques ainsi que l’entrée en vigueur des nouvelles règles obligent les CPAS à recourir à de nouvelles formules de gestion.
Dernière clinique dépendant d’un CPAS, la Clinique Reine Astrid devra changer de structure. La volonté politique est de créer des partenariats solides avec les centres hospitaliers nous entourant. Le critère médical sera une priorité.
La formule adoptée veillera au maintien des services actuels, du bien-être de l’ensemble du personnel et du pouvoir de décision à Malmedy.
Le chantier des SUS (Soins Urgents Spécialisés) devrait se terminer dans les prochains mois. Les plans des nouveaux soins intensifs et bloc opératoire ont été déposés à la ville en septembre pour l’obtention du permis, le chantier devrait débuter dans le courant de l’année 2009.
Nous poursuivrons les différents travaux de modernisation et d’équipement dans les services, de façon à assurer le meilleur confort possible pour tous.
Le Grand Fa.
La concrétisation du projet d’agrandissement et de reconditionnement du Grand Fa, lancé en 2005 va enfin se réaliser ; le permis d’urbanisme a été délivré. Nous venons de recevoir l’autorisation de la Région Wallonne de mettre en adjudication. Ce chantier sera réalisé en tenant compte des techniques modernes en matière d’économie d’énergie. Les travaux devraient commencer en 2009 pour se terminer en 2011. Le budget prévu est de 7,5 millions € dont 3,5 millions € de subsides.
Le Home Saint-Vincent de Xhoffraix :
La Commune, le CPAS et le Home Saint-Vincent ont créé une association chapitre XII pour la construction et la gestion d’un nouveau home de 24 lits. Les travaux devraient débuter en 2009 et le budget prévu est de 1,5 millions €. Ce nouveau bâtiment remplacera l’ancien couvent de Saint-Vincent dont la mise en conformité aux normes de sécurité aurait été très coûteuse.
La Commune et le CPAS désirent entretenir et accroître les collaborations entre les Arcades, le Grand Fa et le Home Saint-Vincent.
Travaux
Il est important de préserver le patrimoine communal, c’est pour cette raison que les bâtiments communaux continueront à être entretenus et améliorés. Il est primordial d’entretenir les toitures, d’isoler, de mettre aux normes les installations électriques, le chauffage et une fois ces travaux accomplis, remettre les locaux en peinture. L’entretien et les investissements relatifs à ces bâtiments seront planifiés à long terme.
Les bâtiments scolaires ne seront pas oubliés puisque la première phase du dossier de l’Ecole du Centre avance bien, les autres phases seront planifiées pour les prochaines années. Les implantations des villages, grâce au travail du service technique, continueront à être remises à neuf.
En ce qui concerne les nouveaux projets, les dossiers de revitalisation de la place de Rome et du Châtelet sont en bonne voie d’exécution, l’aménagement des combles de l’ancien Monastère sera finalisé, et un nouvel atelier « Tannerie » est étudié.
Le dossier du Hall des Sports suit son cours. La partie administrative pour l’obtention du permis et les procédures d’adjudication vont être lancées. Le début des travaux est programmé pour 2009.
Les contacts avec le MET (Ministère de l’Equipement et des Transports) nous permettront de poursuivre l’examen du dossier de la réfection de l’avenue du Pont de Warche, avec la réalisation d’un rond point à la sortie du zoning. Le rond point définitif de la Clinique sera également une priorité. Nous serons attentifs à la sécurisation des voiries et à la réfection de celles-ci. Les chemins agricoles seront améliorés et entretenus.
Les travaux d’égouttage seront poursuivis notamment dans le quartier Ol Folle, la route de Chôdes, la route de Saint-Vith. L’épuration dans les villages sera également prise en compte et attentivement étudiée.
Nous veillerons à trouver des solutions pour faciliter le stationnement proche du centre ville.
Lors de l’étude et de la réalisation de travaux, il sera tenu compte des intérêts des usagers faibles et des personnes à mobilité réduite.
EnergieN’oublions pas que l’énergie non consommée est la moins chère et la plus propre.
Vu l’augmentation importante du prix du mazout, les bâtiments communaux continueront à être isolés. Des audits énergétiques seront réalisés. Celui de l’Hôtel de Ville vient d’être effectué et nous mettrons les moyens nécessaires pour pallier aux carences constatées.
En collaboration avec notre conseiller en énergie, nous listerons les priorités dans les travaux à effectuer.
Lors de la construction de nouveaux bâtiments, nous serons particulièrement attentifs au niveau d’isolation et aux énergies utilisées.
Tourisme et cultureAvec près de mille emplois, le tourisme est un secteur économique important pour notre entité.
Grâce à la nouvelle structure du Royal Syndicat d'Initiative nous avons un outil indispensable au développement évolutif du secteur touristique en concertation avec l'OTCE et les acteurs économiques.
L'ancien Monastère doit devenir le centre touristique et culturel indispensable à Malmedy avec les ateliers du papier, du carnaval et du cuir, les combles, la salle du chapitre et la cour intérieure qui sont destinés à accueillir des expositions permanentes et temporaires.
L'attractivité sera le maître - mot de la politique touristique en partenariat avec les acteurs économiques (commerces, produits du terroir,…) et le dossier de la nouvelle signalétique sera important pour l'accueil de nouveaux touristes par le biais du RAVeL ou du VTT.
La participation au concours des villes fleuries est envisagée pour ses retombées économiques indéniables.
Quant aux jumelages, ils seront dynamisés afin de favoriser des échanges positifs entre villes sœurs.
La politique culturelle menée par le service communal est, elle aussi, volontariste avec le maintien des grands évènements comme la Fête de la musique, mais aussi la création d'une antenne culturelle à partir de l'abbaye pour aider les associations et coordonner les organisations.
Les partenaires culturels majeurs que sont l'Académie de musique et la Bibliothèque travailleront de concert avec le RSIT pour présenter dans l'ancien Monastère (dans le cloître, les combles, la salle du chapitre), des organisations de qualité, sans oublier le développement du trésor de la Cathédrale.
La Maison Villers s'intégrera dans ce cadre culturel avec notamment des concerts de musique de chambre suivants des thèmes variés et elle sera liée au tourisme comme maison de tanneurs (promenade sur le thème de la tannerie, à partir de l'atelier en passant également par le parc du Fâ).
Enfin, les services de la bibliothèque qui jouit d'une réputation dépassant nos murs, s'inscriront dans cette démarche globale d'amélioration qualitative et démocratique.
Ne se limitant plus à ses missions traditionnelles de conservation et de prêts de livres, la bibliothèque rend des services diversifiés et innovants qu’il convient de valoriser et promouvoir davantage : ludothèque, espace public numérique M@lmédia, collections patrimoniales, collections multilingues, activités d’éducation permanente, partenariats, etc ...
Centre polyvalent d’informations, de rencontres et de loisirs liés à l’écrit et aux technologies de l’information, forum culturel et social, la bibliothèque sera particulièrement attentive à privilégier l’accueil de chaque citoyen au service duquel elle mettra toutes ses ressources, son savoir-faire et sa compétence.
Régie Communale et LogementLa Régie Communale, en mauvaise situation financière, devra être recapitalisée. Il sera nécessaire de lui donner les moyens humains et financiers pour atteindre ses deux missions principales, à savoir la gestion de son patrimoine immobilier et la gestion du Hall des Foires de Malmedy-Expo. Pour cette deuxième mission, un partenariat public - privé sera étudié.
Nous envisageons des partenariats afin de réaliser un lotissement mixte dans lequel, on pourrait trouver des maisons unifamiliales destinées à la location ou à la vente, ainsi que des immeubles à appartements. Cela permettrait d’améliorer une saine et nécessaire mixité sociale.
En ville, la Commune réalisera des réhabilitations d’immeubles abandonnés. Elle suscitera la construction de nouveaux bâtiments de manière à homogénéiser le tissu urbain et supprimer les chancres visuels. La Commune sera attentive aux opérations de revitalisation urbaine.
La Régie Communale Autonome étudiera la possibilité de lotir des terrains communaux et/ou de CPAS, de manière à contribuer aussi à une maîtrise des coûts des terrains à bâtir pour les citoyens.
Le projet d’Agence Immobilière Sociale (A.I.S.) sera finalisé en collaboration avec le Foyer Malmédien et les cinq autres communes associées dans le projet. Cette A.I.S. réhabilitera, avec accès aux subsides, des logements mis à disposition par des particuliers.
EnseignementL’enseignement joue un rôle important dans la formation et le développement de nos enfants, nous continuerons à leur offrir un enseignement de valeur avec un personnel de direction et des enseignants de qualité.
Nous veillerons à poursuivre l’amélioration de nos infrastructures par des aménagements ou de nouvelles constructions. Nous donnerons la possibilité à nos enfants d’acquérir de meilleures connaissances en allemand au sortir de l’école primaire, soit en pratiquant l’immersion linguistique dans une de nos écoles, soit en participant à des échanges d’enseignants entre Communautés, dans le cadre du projet « native speaker ».
L’école devra se montrer ouverte sur la citoyenneté et promouvoir les valeurs de la vie et du respect. Nous serons également attentifs à promouvoir une alimentation saine au sein de nos écoles pour que nos enfants acquièrent, dès le plus jeune âge, les meilleures habitudes alimentaires.
Nous poursuivrons les réunions du Conseil Communal des Enfants. Des initiatives pédagogiques nouvelles pourront aussi être soutenues.
Politique socialeMalmedy doit rester une ville généreuse qui aide les parents, les enfants, les personnes âgées ou handicapées à s’épanouir en offrant des services performants.
Le rôle de la commune et du CPAS n’est pas de s’immiscer dans le vécu des familles, mais d’épauler celles-ci.
Une ville où chacun trouvera sa place et se sentira bien. Tel sera notre objectif.
Nous soutiendrons toutes initiatives nouvelles en ce qui concerne l’accueil de la petite enfance.
Nous faciliterons le travail de nombreuses associations veillant à l’épanouissement de nos enfants, grâce à la mise en place de la Commission Communale de l’Accueil et à l’engagement d’une personne s’occupant de la coordination de l’accueil extrascolaire.
Nous continuerons à soutenir la Commission Consultative des Séniors dont le but est d’être attentif aux besoins des personnes âgées, tant sur le plan social, de la sécurité, de leur bien-être et de leurs loisirs.
Nous allons poursuivre l’aménagement de trottoirs, de rampes et des accès aux bâtiments publics, pour les personnes moins valides.
Nous continuerons à aider et à soutenir de nombreux groupements et associations.
InformationEn plus des publications dans la presse locale, les informations seront diffusées via les différents modes de communications.
Les projets de grande envergure feront l’objet de séances d’informations publiques.
Sur le nouveau site internet, nous veillerons à améliorer la convivialité et l’efficacité pour la recherche de renseignements, une mise à jour plus régulière sera effectuée.
Le bulletin communal sera diffusé périodiquement et régulièrement axé sur différents thèmes particuliers ou projets importants.
Urbanisme et mobilitéDe manière à définir les critères des bâtiments en fonction de l’endroit où l’on veut construire, nous allons éditer une Charte urbanistique. Ce document principalement destiné aux auteurs de projets, énoncera les volumes, les niveaux, la surface occupée, l’épuration, les matériaux à utiliser, …
Notre commune compte actuellement 10 ZACC (Zone d’Aménagement Communal Concerté) représentées en hachuré rouge et blanc sur le plan de secteur. Certaines sont partiellement urbanisées, d’autres pas, mais toutes sont bloquées actuellement en matière d’obtention de permis de bâtir. Nous allons entamer la lourde procédure qui vise à libérer certaines de ces zones et qui nécessite une concertation entre les différents propriétaires afin d’obtenir un accord global sur l’aménagement des terrains concernés< p/>
Le constat actuel et les enjeux qui servent de base au plan de mobilité, vaste étude dont les résultats attendus dans la première partie de la législature conditionneront les décisions prises par le Conseil Communal pour améliorer la situation actuelle.
Nous proposerons divers aménagements de façon à réserver un espace sûr et convivial aux piétons ainsi qu’aux usagers faibles. Nous veillerons à promouvoir l’utilisation des transports en commun ainsi qu’une utilisation accrue des vélos sur l’ensemble de la commune.
Environnement
L’utilisation de l’énergie des bâtiments publics sera plus rationnelle et plus économique.
Nous favoriserons l’accès au gaz tant pour nos industries et PME que pour les particuliers.
Nous inciterons les promoteurs de nouveaux projets à prévoir ce raccordement.
Des encouragements seront donnés à ceux qui optent pour des systèmes permettant des économies d’énergie.
Nous veillerons à ce que ceux qui fréquentent les lieux publics soient mieux sensibilisés à les maintenir dans un bon état de propreté.
Agriculture
Une commission dont les membres seront choisis par les agriculteurs eux-mêmes, sera mise en place. Cette commission déterminera ses priorités et sera dotée d’un budget annuel récurrent dont elle pourra déterminer l’affectation.
